עת"א 16207-09-11

תקציר

העותרים, שלושה אסירים ביטחוניים, ביקשו להמשיך את לימודיהם האקדמיים באוניברסיטה הפתוחה בעודם כלואים. נציב שב"ס ביטל צו שהתיר לאסירים ללמוד באוניברסיטה הפתוחה, בעקבות סירוב חמאס לאפשר ביקורים של הצלב האדום אצל חייל ישראלי חטוף גלעד שליט. העותרים טענו כי ההחלטה פוגעת בזכויותיהם הבסיסיות, מפלה ומבוססת על שיקולים פוליטיים לא ענייניים. לטענתם, הזכות לחינוך, ובכלל זה להשכלה גבוהה, היא זכות יסוד, וכי ההחלטה אינה מידתית, גורפת ונכשלת במבחני הקשר הרציונלי והאמצעי החמור פחות. בנוסף, הם טענו כי יש לבחון את ההחלטה על פי כללי האסירים הביטחוניים, שיאפשרו להם להמשיך את לימודיהם העל-תיכוניים. המשיבים, לעומת זאת, טענו כי לימודים אקדמיים הם פריבילגיה ולא זכות, וכי המדינה אינה מחויבת לספק אותם. ההחלטה, לטענתם, נעשתה כדי לצמצם את זכויות היתר של אסירים ביטחוניים, המקבלים תנאים מעבר למה שהחוק דורש, והתבססה על שיקולים ביטחוניים, קרי ניצול זכויות יתר על ידי ארגוני טרור לצורך תגמול אסירים והעברת כספים ומסרים. בית המשפט קבע כי הזכות להשכלה אקדמית היא נגזרת של חופש העיסוק, שהוא זכות יסוד לאזרחים או לתושבים, אך לא לעותר מס' 3, תושב יהודה ושומרון. בית המשפט מצא כי ההחלטה אושרה על פי חוק ונעשתה מטעמים ביטחוניים חשובים, וכי גם דרישת המידתיות מתקיימת. הפגיעה בעותרים הייתה זמנית, והתועלת הציבורית במניעת טרור גברה עליה. משכך, נדחתה העתירה.