רע"א 34528-04-23

תקציר

בבקשת רשות ערעור זו, נדונה שאלת עיכוב הליכים בתביעת פינוי מקרקעין (להלן: "תביעת הפינוי") המתנהלת בבית משפט השלום, עד להכרעה בתביעת בעלות במקרקעין (להלן: "תביעת הבעלות") המתנהלת בבית המשפט המחוזי. **העובדות הרלוונטיות:** 1. **תביעת הפינוי:** הוגשה ביום 25.8.2015 על ידי הפטריארכיה היוונית אורתודוכסית של ירושלים (להלן: "הפטריארכיה") נגד דיירים שונים, בדרישה לפנות מקרקעין בהר הזיתים. 2. **הודעה לצד שלישי:** אחד מהנתבעים (אחמד מוחמד חוויס) הגיש הודעה לצד שלישי נגד המבקש (ווקף מחבובה מוחמד חוסין אלח'אלדי; להלן: "ווקף אלח'אלדי"), בטענה כי הוא (וויס) מחזיק במקרקעין מכוח רישיון שניתן לו מהמבקש, וכי המבקש הוא בעל הזכויות בחלקות הרלוונטיות. המבקש אישר טענה זו בכתב הגנתו. 3. **הליכים בתביעת הפינוי:** לאחר הגשת כתבי הטענות, הוגשו תצהירים וראיות, וכן התקיימו מספר ישיבות הוכחות. ישיבת הוכחות נוספת קבועה לחודש אוקטובר 2023. 4. **תביעת הבעלות:** ביום 29.12.2021, הגיש ווקף אלח'אלדי תביעה בבית המשפט המחוזי נגד הפטריארכיה ונגד רשות רישום והסדר זכויות במקרקעין, בה עתר להצהיר כי הוא הבעלים של המקרקעין. 5. **הסדר דיוני עם רשות רישום המקרקעין:** ביום 20.3.2023, ניתן פסק דין חלקי שדחה את התביעה נגד רשות רישום המקרקעין, במסגרת הסדר דיוני. נקבע כי פסק הדין בין ווקף אלח'אלדי לפטריארכיה לא יחייב את רשויות המדינה ולא יהא תקף כלפי כולי עלמא, אלא יחייב אך ורק את הצדדים הישירים, וכן כי לא יכבול את סמכויות פקיד ההסדר, מפקח המקרקעין או רשות כלשהי. 6. **בקשה לעיכוב הליכים בתביעת הפינוי:** ווקף אלח'אלדי הגיש בקשה לעיכוב הליכי תביעת הפינוי עד להכרעה בתביעת הבעלות. בקשה זו נדחתה על ידי בית משפט השלום בהחלטה מיום 28.3.2023, לאחר שבית המשפט ציין כי "לאור השלב בו מצוי הליך זה, אין מקום לעיכוב הליכים". 7. **החלטת בית המשפט המחוזי בעניין תביעת הבעלות:** ביום 3.8.2022, בית המשפט המחוזי קבע כי תביעה מקבילה המתנהלת בבית משפט השלום נמצאת בשלב מתקדם, וכי יש מקום להמתין למתן פסק דין בתביעת הפינוי משיקולי יעילות ומניעת הכרעות סותרות. **נימוקי בקשת רשות הערעור:** * הנושא המרכזי השנוי במחלוקת הוא הבעלות במקרקעין, ולכן ראוי להכריע בו בבית המשפט המחוזי כשאלה מרכזית, ולא כשאלת אגב בתביעת הפינוי. * הכרעה בתביעת הבעלות בבית המשפט המחוזי תיצור מעשה בית דין תקף כלפי כולי עלמא, בעוד שהכרעה בשאלת אגב תחייב רק את הצדדים לתביעת הפינוי. * עיכוב ההליכים ימנע מתן פסקי דין סותרים ויחסוך משאבים. **הכרעת בית המשפט המחוזי (כב' השופטת תמר בר-אשר):** בית המשפט דחה את בקשת רשות הערעור על הסף, הן מחמת איחור בהגשה והן לגופה. **א. דחייה על הסף מחמת איחור:** * בית המשפט קבע כי ההחלטה המהותית הדוחה את בקשת ווקף אלח'אלדי לעיכוב הליכים ניתנה עוד ביום 6.12.2022, עת בית משפט השלום אימץ את נימוקי בית המשפט המחוזי וקבע כי ההליכים בתביעת הפינוי יימשכו. * ההחלטות המאוחרות יותר של בית משפט השלום (מיום 27.3.2023 ומיום 28.3.2023) היו בגדר חזרה על האמור. * בקשת רשות הערעור הוגשה רק ביום 20.4.2023, למעלה מארבעה חודשים לאחר ההחלטה המהותית, ובלי שהוגשה בקשה לארכה. מועד ההגשה הקבוע הוא 60 יום ממועד המצאת ההחלטה. **ב. דחייה לגופה:** * **עקרון הליך תלוי ועומד (Lis Alibi Pendis):** בית המשפט הזכיר כי עיכוב הליכים בשל הליך תלוי ועומד נתון לשיקול דעת בית המשפט, ויש לשקול בו שיקולי יעילות, חיסכון במשאבים, מניעת הכבדה מיותרת, מהות השאלות שבמחלוקת וזהות בעלי הדין. * **השלב המתקדם של תביעת הפינוי:** בהתחשב בכך שתביעת הפינוי הוגשה בשנת 2015, הגיעה לשלב מתקדם, נדונו בה ראיות רבות והתקיימו ישיבות הוכחות ממושכות, הרי ששיקולי יעילות ומניעת בזבוז משאבים תומכים בהמשך ההליכים ולא בעיכובם. * **היקף ההכרעה בתביעת הבעלות:** בית המשפט הדגיש כי במסגרת ההסדר הדיוני עם רשות רישום המקרקעין, נקבע כי פסק הדין בתביעת הבעלות לא יהא תקף כלפי כולי עלמא. משמעות הדבר היא שהכרעה בתביעת הבעלות לא תסדיר את הבעלות על המקרקעין כלפי כולי עלמא, ובכל מקרה יידרשו הליכים לרישום ראשון של המקרקעין. * **טענת "מעשה בית דין" כלפי כולי עלמא:** כאמור, ההסדר הדיוני מונע יצירת מעשה בית דין כלפי כולי עלמא. בית המשפט אף העיר כי הכרעה בתביעת הפינוי עשויה להקים מעשה בית דין בין הצדדים לתובענה, ובכך למנוע את הצורך בהכרעה בתביעת הבעלות. * **איחוד הליכים:** בית המשפט דחה את טענת המבקש כי ערעור אפשרי על פסק דין בתביעת הפינוי יוכל להתאחד עם הדיון בתביעת הבעלות. נקבע כי לא ניתן לאחד דיון בתובענה עם דיון בערעור. **לסיכום,** בית המשפט דחה את בקשת רשות הערעור הן מחמת איחור משמעותי בהגשתה והן לגופה, שכן לא נמצאה הצדקה להתערב בהחלטת בית משפט השלום, ששקל כראוי את כלל השיקולים הרלוונטיים לעיכוב הליכים.