בג"צ 699/78

תקציר

פסק הדין מתייחס לעתירה נגד קבלת הצעה במכרז לאספקת מכונות ניפוק מגבות ושירותי כביסה לכנסת. העותר, אפרים שילה, טען כי יש לפסול את הצעת המשיבה, מגבות נקיות לישראל בע"מ, בשל אי סדרים שונים וסטיות מתנאי המכרז. עם זאת, השופט בן פורת, בהסכמת ממלא מקום הנשיאים מ' לנדוי ומ' אלון, דחה את העתירה. פסק הדין דן במספר טענות שהעלה בא כוח העותר, עו"ד דוד חשין. הטענה הראשונה בדבר הצעתה החלופית של המשיב, שלא עלתה בקנה אחד עם תנאי המכרז, נדחתה מאחר שלא העניקה יתרון בלתי הוגן למשיב. ההצעה החלופית התייחסה רק לחלק קטן מהצו ולא השפיעה על ההחלטה הכוללת לקבל את הצעת המשיב, שהייתה זולה משמעותית מזו של העותר. פגמים נוספים לכאורה בהצעת המשיב, כגון היעדר מחיר ליחידה ותנאים מסוימים שצוינו במכתב צדדי, נמצאו אף הם בלתי מהותיים. התנאים התייחסו לתנאי התשלום ולהיקף שירותי הכביסה, והובהרו על ידי ועדת הרכש של הכנסת במכתב למשיב. כמו כן, במסמכי המכרז צוין כי שינויים או תוספות לא יילקחו בחשבון, דבר שיבטיח שוויון בין המתחרים. פסק הדין התייחס גם לפער בטופס ההזמנה, בו צוינו כמויות שונות של צילינדרים נדרשים. טעות זו לא נחשבה לפגם מהותי, במיוחד לאור הפרש המחירים המשמעותי בין ההצעות. גם טענת העותרים כי היה עליהם להיות מוזמנים להיות נוכחים בעת פתיחת ההצעות נדחתה, שכן הנחיות המכרז לא חייבו את הוועדה לעשות כן. לסיכום, קבע בית המשפט כי לא נפלו פגמים חמורים בהליך המכרז או בהצעת המשיב המצדיקים את פסילתו. העותר חויב לשאת בהוצאות המשיב בסך של 3,000 ל"י.