עת"מ 8576/08

תקציר

העותרת, פזגז 1993 בע"מ, מבקשת לקבל באמצעות עתירה מנהלית מסמכים פנימיים מהמשרד להגנת הסביבה הנוגעים למתקן הגז של העותרת בבאר שבע, לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998. החלטת המשרד שלא לחדש היתר רעל שהונפק לעותרת מביאה את האחרונה להגיש עתירה זו, בטענה כי אי חידושו יגרום לסגירת המתקן, תוך פגיעה משמעותית בזכות הקניין שלו ובחופש העיסוק שלו. לטענת העותר, חשיפת המסמכים הפנימיים חיונית להבנת החלטת המשרד ולהבטחת זכותו להתגונן בהליך השימוע. מנגד, המשרד מצדיק את אי הגילוי לפי סעיף 9(ב)(4) לחוק חופש המידע, המגן על דיונים והתייעצויות פנימיים, בטענה שהוא מאזן באופן סביר בין האינטרס של העותר לבין האינטרס הציבורי בשמירה על תקינותו ויעילותו של ההליך המינהלי. בית המשפט בוחן את המסגרת הנורמטיבית המסדירה את הזכות למידע ומוצא כי ההגבלות על הגילוי הן יחסיות, ומשאיר את ההחלטה לשיקול דעתו של המשרד. לאחר עיון במסמכים שבמחלוקת, מגיע בית המשפט למסקנה כי הם נופלים בגדרו של סעיף 9(ב)(4). עוד נמצא כי המשרד איזן כראוי בין האינטרסים העומדים על הפרק, תוך מתן משקל ראוי לאינטרס הציבורי בדיונים פנימיים גלויים הנוגעים לנושאי סביבה ובטיחות. משכך, קובע בית המשפט כי האינטרס של העותר בחשיפת המסמכים אינו גובר על האינטרס הציבורי באי גילוי, במיוחד כאשר הליך השימוע מתנהל. לפיכך, העתירה נדחית, והמסמכים החסויים יישארו חסויים בפני העותר.