ערר 85115/13

תקציר

ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטלי השבחה במחוז תל אביב קבעה את שווי הזכויות שניתנו במסגרת הקלה ביחס להיתר בנייה. הוועדה נדרשה להכריע האם נפלה טעות בקביעתו של השמאי המייעצ, שייחס לזכויות אלה ירידת ערך. השמאי המייעץ ביסס את חוות דעתו על התפיסה המשפטית לפיה הקלה תקפה רק כל עוד ההיתר שניתן עבורה נותר בתוקף. עם הריסת המבנה יפקעו ההקלות. לפיכך קבע השמאי הפחתה בשווי הזכויות המיוחסות להקלות, שכן תוחלת החיים שלהן קצרה יותר מהזכויות שהוענקו בתכנית. הוועדה הסכימה עם הערכת השמאי ומצאה כי מדובר בהערכה סבירה ומקצועית המבוססת על פרשנויות משפטיות מקובלות. הם הדגישו כי אורך החיים של הזכויות הנגזרות מההקלה היה הגורם המרכזי בקביעת שוויין, ותוחלת חיים זו לא הושפעה מהסיווגים המשפטיים של זכויות אלה. בנוסף, הוועדה ציינה כי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לא הציגה טיעון משכנע או עמדה אחידה בנושא. הוועדה הגיעה למסקנה כי לא נפלה טעות בגישתו של השמאי המייעץ ואישרה את ירידת השווי. משכך, התקבל הערעור באופן חלקי באשר לגובה החיוב. ההחלטה התקבלה פה אחד ב-17 בדצמבר 2019, ללא פסיקת הוצאות לאף אחד מהצדדים.