ו"ע 124/07

תקציר

מועמד ששימש יועץ לשר התשתיות הגיש בקשה לקיצור תקופת הצינון, כמתחייב מחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה). החוק קובע כי עובדי מדינה, עם פרישתם, מנועים מלהשתלב באופן מיידי בתפקידים חדשים העלולים להוות ניגוד עניינים עם תפקידיהם הקודמים. המבקש טען, כי תפקידו כיועץ אינו כרוך בסמכות קבלת החלטות או המלצה למתן זכויות, ועל כן אין להחיל עליו את החוק. המשיב הכיר בכך שאף שלמבקש לא היה קשר ישיר עם סונול או עם סמכויות קבלת החלטות, תפקידו כיועץ לשר התשתיות הקנה לו סמכות פוטנציאלית להמליץ על מתן זכויות, ועל כן יש להחיל את תקופת הצינון. עם זאת, המשיב הציע לקצר את התקופה לארבעה חודשים. הוועדה הסכימה עם פרשנותו של המשיב לחוק, אך מצאה כי במקרה זה, שיקולים הנוגעים לנסיבותיו המיוחדות של המבקש מפחיתים את הסיכון לניגוד עניינים. יצוין, כי אין חולק כי המבקש לא העניק זכויות מהותיות כלשהן לסונול במהלך כהונתו. כמו כן, התחייבה המבקשת להימנע מייצוג סונול בפני משרד התשתיות במשך שנה. לפיכך, קבעה הוועדה כי ראוי לקצר את תקופת הצינון של שישה חודשים, בהתחשב בתקופת הצינון הפנימית שהחלה כאשר ניתק המבקש את קשריו עם עניינים הקשורים למשק הדלק. בסופו של דבר, הוועדה התירה למבקש להיכנס לתפקיד סמנכ"ל סונול החל מיום 16 באוגוסט 2007.