רצ"פ 1323/09

תקציר

פסק הדין מתייחס לערעור על החלטת רשם ההוצאה לפועל לדחות בקשה של חייבת להכריז עליה כחייבת מוגבלת באמצעים, ולעכב את הליכי ההוצאה לפועל נגדה, ובמקום זאת להורות לה להגיש בקשה לפשיטת רגל. לחייבת היו מספר תיקים פתוחים נגדה, בהיקף חוב של מיליון שקל, והיא הציעה לשלם 100 שקל בחודש כדי להחזיר את כל חובותיה. החלטת הרשם התבססה על האמונה כי הליכי ההוצאה לפועל לא יובילו לפירעון החוב וכי הליכי פשיטת רגל יהיו מתאימים יותר. עם זאת, בית המשפט מצא כי לרשם אין סמכות לחייב לפתוח בהליכי פשיטת רגל וכי החוק רק מחייב את הרשם להודיע לחייב ולנושים על אפשרות זו. יתר על כן, בית המשפט פירש את הדין הרלוונטי כמחייב את הרשם לשקול לגופה של בקשת חייב להיות מוכרז כמוגבל באמצעים ולהפעיל את שיקול דעתו בבואו להחליט אם לקבלה. לפיכך, הערעור התקבל, החלטת הרשם בוטלה והתיק הוחזר לרשם לדיון חוזר בבקשת החייב. החלטה זו התקבלה למרות שהחוק הרלוונטי נכנס לתוקף לאחר החלטתו המקורית של הרשם, בשל מועד פרסומו. בית המשפט בחר להחיל את החוק רטרוספקטיבית.