עת"מ 351/09

תקציר

העותרת מערערת על החלטת ועדת המכרזים של העירייה המשיבה לדחות את הצעתה למכרז הנוגע לתחזוקת מערכות מפעל הפיס והמשכן לאמנויות הבמה בבאר שבע. העותרת טוענת כי עמדה בכל תנאי הסף למכרז, בעוד הוועדה טעתה ומצאה כי לא עשתה כן, וכן כי יש לפסול את הצעתה הזוכה של המשיבה מס' 2 בשל מספר פגמים. בנוסף, טוענת העותרת כי נשללה ממנה הזכות להציג את טענותיה בפני הוועדה והיה מקום להעדיפה כ"מציע מקומי". המשיב מס' 1 גורס כי יש לדחות את העתירה מטעמים פרוצדורליים ומשום שהחלטת הוועדה הייתה סבירה. המשיב מס' 2 טוען כי העתירה חסרת שחר וכי העותר התמהמה בהגשתה. השופט מוצא כי היה על הוועדה לאפשר לעותרת להציג את טענותיה ולברר עניינים מסוימים בטרם החליטה לדחות את הצעתה על הסף. השופט מורה להחזיר את העניין לוועדה לדיון חדש, והפעם לשמוע את טיעוני שלושת המציעים. כמו כן, מומלץ לוועדה לבקש את חוות דעתו של יועץ נוסף על עמידת המציעים בתנאי הסף. השופט מדגיש כי אין להבין את ההחלטה להחזיר את העניין כמצביעה על עמדה כלשהי לגופה של העתירה וכי הוועדה רשאית להעדיף את ההצעה הזולה ביותר, כל עוד היא עומדת בתנאי הסף. יתר על כן, השופט נמנע מלהורות על ביטול המכרז, שהוא בדרך כלל צעד פסול, ומציין כי אי הכללתו של המציע השלישי בעתירה אינה פוגעת בהם. לבסוף, השופט בוחן את השיהוי שביצע העותר בהגשת העתירה ואת אי החזרת הערבות הבנקאית שלו, אך בסופו של דבר מחליט כי אין די בנסיבות אלה כדי להצדיק את דחיית העתירה. פסק הדין מסתיים בכך שלא יוקצו עלויות עד להחלטתה החדשה של הוועדה.