ת"א 42463-02-14

תקציר

אגודת העיתונאים בתל אביב תבעה את מדינת ישראל בגין הפרת הסכם שכירות משנה בנוגע לנכס בבית סוקולוב בתל אביב. הנכס הושכר תחילה ללשכת העיתונות הממשלתית לתקופה של 49 שנים, עם אופציה לחידוש לתקופה של 49 שנים נוספות. בהסכם נקבע כי מטרת החכירה היא להקים חטיבה ללע"מ וכי דמי החכירה ייקבעו אחת לשלוש שנים על ידי שמאים שימונו על ידי שני הצדדים או, בהעדר הסכם, על ידי שמאי שימונה על ידי בית המשפט. דמי החכירה לא הביאו בחשבון את ערכם של מבנים או שיפורים כלשהם שנעשו על ידי החוכר. בהמשך העבירה לע"מ את השימוש בנכס לגורמים אחרים, לרבות משרד הביטחון, ללא הסכמת העמותה. האגודה טענה כי המדינה הפרה את ההסכם בכך שהרחיבה את חזית הנכס והעבירה את השימוש בו לצדדים שלישיים ללא הסכמתם או אישורם, וביקשה לפנות את המשתמשים הנוכחיים או להעלות את דמי השכירות בהתאם לשווי השוק של הנכס. עוד טענו כי המדינה לא המציאה חוות דעת שמאות תקפות, וביקשו פיצוי כספי בגין הפרת חוזה. בית המשפט קבע כי יש לקבל את התביעה באופן חלקי. המדינה לא הורשתה להרחיב את חזית הנכס. עם זאת, בית המשפט לא קיבל את טענות האגודה בנוגע להעברת השימוש בנכס, שכן האגודה הייתה מודעת לו והסכימה לשימוש בו על ידי גורמים אחרים במשך שנים רבות. בית המשפט דחה גם את טענות האגודה בדבר הימנעותה של המדינה ממתן חוות דעת שמאות תקפות, וקבע כי חוות הדעת שניתנו היו מספיקות וכי האגודה לא העלתה כל חשש לגביהן באותה עת. באשר לקביעת דמי החכירה, מינה בית המשפט מומחה מטעמו. בחוות הדעת נקבע כי יש להגדיל את דמי החכירה השנתיים לשנים 2007-2013 בהשוואה לסכומים ששילמה המדינה, והמדינה חויבה לשלם לעמותה 430,000 ₪, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית ממועד הגשת התביעה. עוד קבע בית המשפט כי הסכם שכירות המשנה לא חודש, אך מאחר שהמדינה המשיכה להשתמש בנכס בהסכמת העמותה, נמשכו היחסים המשפטיים בין הצדדים. לפיכך, המשך מגוריה של המדינה בנכס לא הפר את ההסכם. תביעת האגודה לפיצוי כספי בגין הפרת חוזה נדחתה. המדינה חויבה לשלם את הוצאות העמותה, לרבות שכר טרחת עורך דין, ואת חלקה של האגודה בשכר טרחת המומחה.