עת"מ 7114-05-12

תקציר

קביעתו של בית המשפט היא כי יש לקבל את בקשת העותרים. נמצא כי הוועדה המחוזית חרגה מסמכותה בכך ששקלה בקשה שהוגשה באיחור של כחצי שנה, שעל פי החוק הייתה צריכה להידחות ללא דיון בשל השיהוי הרב. זאת ועוד, החלטת הוועדה מיום 5.9.2011 לקבל את הבקשה לעיון חוזר נמצאה בלתי סבירה שכן היא קיבלה שתי קביעות סותרות. הוועדה החליטה כי לא נפל פגם תכנוני או משפטי בהחלטת ועדת המשנה, ובמקביל החליטה לחדש ו"להחיות" את התוכנית. החלטה זו התקבלה ללא סמכות חוקית ומעבר לסמכויות הוועדה. בנוסף, העותרים לא היו מעורבים בהליך, ובכך פגעו בזכות הטיעון שלהם. הדיון שהתקיים מבלי להעניק לעותרים את זכות הטיעון כנדרש בתקנות מהווה פגם ופוגע בעקרונות הצדק הטבעי. משכך, העתירה מתקבלת, והחלטות ועדת המשנה והוועדה המחוזית מבוטלות. המשיבים מצווים להבטיח את ביטול הפיקדון ולפרסמו בהתאם. כן חויבו המשיבים, לרבות הוועדה המחוזית לתכנון ובניה ועיריית ראשון לציון, לשלם לעותרים הוצאות משפט ושכר טרחת עורכי דין, שייקבעו. פסק דין זה אינו מופנה למינהל מקרקעי ישראל, המשיב 5, שכן העתירה אינה מתייחסת לזכויות קנייניות.