ה"פ 29254-01-13

תקציר

המחלוקת נסובה סביב מכרז בו זכתה המבקשת להיתר לתכנון מרכז ספורט ונופש על מגרש במבשרת ציון, לצד עד 25 יחידות דיור צמודות קרקע. המבקשת טוענת כי על פי תנאי המכרז וההתקשרות שבאה בעקבותיו עם מינהלת המשיבה, היא פטורה מכל תשלום נוסף בגין תכנון והקמת מרכז הספורט, וכי היא נדרשת לשלם רק עבור בניית עד 25 יחידות דיור ללא כל תשלום נוסף, ללא קשר לשטח של יחידות אלה. המינהל, לעומת זאת, טוען כי על המבקשת לשלם אגרות נוספות עבור הקמת מרכז הספורט ועבור ההפרש בין שטח 25 היחידות המוזכרות במכרז ובחוזה לבין השטח הגדול יותר שאישרו רשויות התכנון. בית המשפט מצא כי פרשנותו של המבקש לחוזה נכונה ביחס למרכז הספורט והנופש, וכי המינהל יכול היה להימנע בקלות מתוצאה זו על ידי ניסוח החוזה בצורה ברורה יותר. עוד קבע בית המשפט כי לא הוכחה ציפיית המבקש לגבי שטח יחידות הדיור, וכי ציפיית המינהל לשטח של 150-155 מ"ר ליחידה סבירה יותר. לפיכך, המבקש נדרש לשלם אגרות נוספות רק עבור בנייה למגורים מעבר ל-4,625 מ"ר (185X25 יח"ד). כמו כן, קבע בית המשפט כי על המבקשת לשלם היטל ניצול נוסף עבור השטחים המסחריים הנלווים למרכז הספורט והנופש, שכן אלה לא היו חלק ממטרתו העיקרית של המכרז. כל צד חויב לשאת בהוצאותיו, בהתחשב בכך שחלק מטענות המבקש התקבלו.