עמ"נ 281/09

תקציר

פסק הדין מבטל את החלטת ועדת הערר הכללית לארנונה של עיריית יבנה, שאישרה הטלת ארנונה רטרואקטיבית על המערערת לשנים 2000-2008. השופט קבע כי הטלת מס רטרואקטיבית אינה חוקית ומפרה את עקרון החוקיות, כמו גם את זכותו של הנישום להסתמך על החלטות קודמות בנוגע לחיובי מס. השופטת מתחה ביקורת על השיהוי הניכר במתן החלטת ועדת הערר, אך לא מצאה סיבה זו לבדה מספיקה כדי להפוך את החלטתה. גם החלטת ועדת הערר לאחד את תיקי העררים לשנים 2002 ו-2008 ולהחיל את החלטתה על כל השנים שביניהן בוטלה, שכן השופט מצא כי אין לה בסיס משפטי או עובדתי, מה גם שלא היו ראיות להסכמה כלשהי בין הצדדים בעניין זה. עוד קבע השופט כי הגדרת המונח "מחזיק" להטלת ארנונה מתייחסת לאדם בעל הזיקה הקרובה ביותר לנכס, וכי הקרקע המדוברת אינה מהווה "קרקע תפוסה" כהגדרתה בפקודת העיריות, ועל כן יש לבטל את חיוב הארנונה בגין שנים אלה. המשיבים חויבו לשאת בהוצאות המערערת, לרבות שכ"ט עורך דין, בסך 30,000 ₪.