עת"מ 4174/07

תקציר

העותר הגיש עתירה מנהלית נגד החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה לאשר תכנית שכללה שינוי ייעוד של שטח בטירת כרמל. העותרת טענה כי ההחלטה פוגעת בזכויות הקניין שלה, חורגת מסמכותה של הוועדה המחוזית, אינה סבירה ומבוססת על שיקולים שאינם תכנוניים. העותרת ביקשה לבטל סעיפים מסוימים בהחלטה. המשיבה מס' 1, הוועדה המחוזית, טענה כי ההחלטה סבירה ומבוססת על הסכמות בין הצדדים, לרבות העותר. יתר המשיבים תמכו בעמדת הוועדה המחוזית. לאחר בחינת הטענות והמסמכים שהוצגו, מצא בית המשפט כי יש לדחות את העתירה. ההחלטה הייתה סבירה בנסיבות העניין והתבססה על שיקולים תכנוניים רלוונטיים. עוד נראה כי ההחלטה התקבלה על סמך הסכמות בין הצדדים, לרבות הצעה של העותרת עצמה. טענת העותרת כי ההחלטה הייתה בלתי סבירה נמצאה בחוסר תום לב ומבוססת על מידע סמוי. העותרת לא יכלה לטעון נגד החלטה המבוססת על הצעתה שלה. זאת ועוד, בית המשפט מצא כי ההחלטה לא פגעה באופן משמעותי בזכות הקניין של העותר, מה גם שמדובר בהסדר זמני והעותר היה מודע למצב התכנוני. בית המשפט הדגיש כי הוא אינו נוהג להתערב בהחלטות של רשויות תכנון מקצועיות, ובמקרה זה הייתה גם השתק מצד העותר. גם הטענות לניגוד עניינים נדחו, ובית המשפט ציין כי חלק מהמגבלות על זכויות הקניין טבועות בדיני התכנון. לסיכום, החליט בית המשפט כי אין להתערב בהחלטת הוועדה המחוזית, והעתירה נדחתה. העותר חויב לשלם למשיב מס' 1 הוצאות ושכר טרחת עורך דין, ואילו יתר בקשות המשיבים להוצאות נדחו. הומלץ לרשויות המוסמכות במשרד הפנים לבחון את התנהלותם של המשיבים 2 ו-3.