עת"מ 3033-08-12

תקציר

העתירה מערערת על מכרז שפרסמה המשיבה להפעלת מערך מקיף של מסגרות יום חינוכיות ותכניות משלימות. טענתן העיקרית של העותרות, שהן ארבע עמותות העוסקות בפעילות ציבורית-חברתית בישראל, היא כי המשיבה מעבירה את השירותים הכלולים במכרז לחברה פרטית, ובכך נמנעת מיצירת יחסי עובד-מעביד עם העובדים. לטענתם, מדובר בניסיון להפריט את השירותים הניתנים ולעקוף את ההסכמים הקיבוציים החלים על המורים. העותרים מתנגדים גם למספר תנאים נוספים במכרז, ובהם סעיפים הנוגעים לשכר והטבות לעובדים, מנגנוני פיקוח ושיפוי לטובת המשיב. הם מבקשים מבית המשפט להתערב ולתקן את הוראות המכרז. עם זאת, בית המשפט מוצא כי העותרים נעדרי מעמד לערער על המכרז, שכן הם אינם מציעים או מציעים פוטנציאליים, וטענותיהם אינן נוגעות להפרות יסודיות של טוהר המידות או אי החוקיות. עם זאת, בית המשפט עובר לבחון לגופה של העתירה ומוצא כי המשיבה הגדירה כראוי את יחסי העבודה והבקרות במכרז. יודגש כי המכרז מבטיח את זכויות העובדים ומספק מנגנוני פיקוח. בנוסף, בית המשפט קובע כי בידי המשיבה הבקרות הנדרשות לטיפול בכשלים במתן השירותים וכי סעיפי השיפוי במכרז הינם הסכמים תקפים בין המשיבה לבין הקבלנים. בסופו של דבר, העתירה נדחית, והעותרים נדרשים לכסות את הוצאות המשיב.