עת"מ 43629-06-22

תקציר

העותר, שבבעלותו נכס באשדוד, הגיש עתירה נגד החלטת העירייה לגבות מהם היטלי פיתוח שונים. העירייה מבקשת להטיל היטלים אלה על בסיס חוקי עזר שנחקקו בשנים 2007 ו-2009. היטלים אלה כוללים היטל תיעול, היטל סלילת כבישים והיטל שטחים ציבוריים פתוחים (CPSA). העותרת טוענת כי יש לפטור אותם מחיובים אלה בשל הסכם פיתוח משנת 1983 ותשלומים קודמים ששולמו מכוח חוקי עזר ישנים. בית המשפט מוצא כי פרשנותה של העירייה להסכם הפיתוח צרה מדי. היא קובעת כי העותרת פטורה מתשלום מלוא היטל התיעול וחלק מהיטל סלילת הכביש, שכן כבר שילמה היטל כביש עורקי בעת קבלת היתרי הבנייה. העותרת פטורה גם מדמי השתתפות בגין סלילת מדרכות על פי הסכם הפיתוח. עם זאת, בית המשפט דוחה את העתירה בעניין היטל הסלילה והשטחים הציבוריים הפתוחים, וקובע כי העירייה הטילה חיובים אלה כדין, והעותרת לא סיפקה נימוק מספק לפטור. בנוסף, בית המשפט מצביע על פגמים מסוימים בדרישות התשלום, כגון טעויות במימדי הנכס, אך אין בהם כדי לשלול את הטלת ההיטלים. העתירה מתקבלת אפוא באופן חלקי בעניין היטל התיעול וקיזוז היטל סלילת הכביש העורקי. העירייה חויבה לשלם לעותר הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין, בסך 10,000 ₪.