עת"מ 21698-03-18

תקציר

תנאי המכרז שונו לאחר פתיחת ההצעות, דבר האסור בהחלט. השינוי המדובר היה מהותי ביחס לקריטריונים המשמשים לניקוד ההצעות, דבר שאינו מותר אלא במקרה של טעויות פקידות. התנאים המקוריים קבעו כי סטייה של 1% מהמחיר המשוער תביא להפחתה של 2.4 נקודות, מה שבית המשפט מפרש כמתן משקל מקסימלי לקריטריון הפיננסי של 40 נקודות. המשיבים שינו זאת לחישוב יחסי הממתן את השפעות הסטיות מהאומדן, והתוצאה היא ציונים שונים מאלה שהיו מוקצים לו התקיימו התנאים המקוריים. מאחר ששינוי זה נחשב מהותי, ולא ניתן לערוך את המכרז על פי התנאים המקוריים בשל אי בהירות לגבי משקלו של הקריטריון הכספי, המכרז מבוטל. החלטה זו מוצדקת למרות ההשלכות השליליות האפשריות של ביטול מכרז, כגון פגיעה בעקרונות השוויון והסודיות. המשיבים חויבו לשלם לעותר שכר טרחת עורך דין, בסך 20,000 ₪.