עת"מ 20790-08-11

תקציר

המחלוקת נסובה סביב מכרזים לחנויות שונות בטרמינל 3 בנמל התעופה בן גוריון, ובפרט בנוגע לניהול חנויות אלה לאחר תום החוזים הנוכחיים. העותרים, בעלי העסקים הנוכחיים, מבקשים להשתתף במכרזים אלה אך מערערים על התנאים כבלתי סבירים, בלתי מידתיים ובלתי הוגנים. עיקר תלונותיהם נוגעות לדמי ההרשאה, שלדעתם גבוהים יתר על המידה ויגרמו להפסדים כספיים ניכרים. המשיבה, רשות שדות התעופה, מצדיקה אגרות אלה כהכרחיות למקסום הכנסותיה, המאפשרות לה לנהל ולתפעל בפועל שדות תעופה ומעברי גבול. בעוד העותרים הציגו טיעונים משכנעים, בית המשפט אינו שש להתערב בתנאים המסחריים של מכרז טרם סיומו, מה גם שהדבר עלול לשבש את מתן השירותים הרציפים. כמו כן, מתן אפשרות להמשך הטיפול בטענות העותרים עשוי להוביל להליך מכרזי חדש, בעל פוטנציאל להעברת פעילות החנות לגורמים אחרים ומתן פיצוי בגין כל נזק שייגרם כתוצאה מכך. בית המשפט מכיר במשקל טענות העותרים אך מסרב ליתן צווי ביניים בשלב זה, ובמקום זאת בוחר לדון בהליכים העיקריים. בנוסף, מומלץ לרשות שדות התעופה לאפשר לעותרים להציג את טענותיהם בנוגע לתנאי המכרזים בפני ועדת המכרזים עם פתיחת תיבות המכרזים. חלק מהבקשות הקלות לסעד ביניים נדחות, והמשיב מתבקש לתת הבהרות בתנאים מסוימים. ההחלטה מתקבלת מבלי לפגוע לגופן של העתירות, אשר יידונו בבוא העת.