עת"מ 4226/07

תקציר

פסק הדין מתייחס לשתי עתירות המערערות על תוצאות מכרז שפרסמה עיריית נהריה לאיסוף ופינוי פסולת בתחומי העיר. העותרים טענו כי נפלו מספר פגמים בהליך המכרז, ובהם קביעת מחיר רצפה, פרסום קריטריונים לבחירת ההצעה הזוכה רק לאחר הגשת הצעות והכללת קריטריונים בלתי סבירים. השופטת פתחה בהתוויית מטרותיהם של דיני המכרזים, שהן שמירה על טוהר המידות, השגת תוצאה מיטבית ומתן הזדמנות שווה לכל אזרח להתקשר עם הרשות המינהלית. לאחר מכן התייחס השופט לטענות כל אחד מהעותרים בתורו. בסוגיית מחיר הרצפה קבע השופט כי סביר שהעירייה תקבע מחיר מינימום להבטחת איתנותו הפיננסית של המציע הזוכה וכי העותרים לא העלו כל התנגדות לכך טרם פרסום תוצאות המכרז. באשר לפרסום הקריטריונים לבחירת ההצעה הזוכה, הסכימה השופטת כי הקריטריונים ומשקלם היו צריכים להיקבע ולהתפרסם לפני פרסום המכרז, אך ציינה כי בסופו של דבר הם נמסרו למשתתפים לפני הגשת ההצעות. עוד קבע השופט כי למרות חוסר עקביות מסוים, הקריטריונים היו סבירים בדרך כלל. באשר לערעור שהגישו העותרים לשינוי תנאי הסף הנוגעים לבעלות על רכב, קבע השופט כי מדובר בהחלטה לגיטימית של העירייה. לבסוף הגיעה השופטת למסקנה כי למרות פגמים פרוצדורליים מסוימים, אין מקום לבטל את המכרז, מה גם שהעותרים לא הוכיחו כל פגיעה בפגמים אלה. לפיכך, העתירות נדחו. עם זאת, השופטת הסבה את תשומת לב העירייה לצורך לפרסם מראש את הקריטריונים ואת משקלם במכרזים עתידיים.