ע"א 4599/20

תקציר

פסק דינה של השופטת א' ברון מתייחס לניסיונו של המערער לאשר תובענה ייצוגית נגד המוסד לביטוח לאומי בגין תשלום דמי אבטלה בחסר לכאורה, בניגוד לחוק הביטוח הלאומי. בקשת המוסד לביטוח לאומי לדחות את הבקשה אושרה על ידי בית המשפט המחוזי בתל אביב ביום 21.5.2020. בית המשפט קבע כי המכון פועל כרשות ציבורית, המספקת שירותי רווחה לפי המשפט הציבורי, שאינה הולמת את הגדרת "עוסק" לפי חוק הגנת הצרכן או כ"מבטח" לפי חוק הפיקוח. משכך, המקרה לא עמד בקריטריונים להגשת תובענה ייצוגית כמפורט בתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות. למרות שדחיית תביעות על הסף שמורה לנסיבות חריגות, בית המשפט מצא עילה מספקת לדחייה בשל הסוגיות המשפטיות העקרוניות שהועלו. המערער התמודד גם עם קשיים בייצוג עצמו ללא ייעוץ משפטי, דבר שאינו מותר בהליכי תובענות ייצוגיות המחייבים הן מבקש בעל עילה אישית והן בא כוח מטעמו להבטיח ייצוג הולם של אינטרסים קבוצתיים. לפיכך נדחה הערעור, והמערער חויב לשלם למוסד לביטוח לאומי הוצאות בסך 15,000 ₪.