עע"מ 10392/05

תקציר

בתיק הערעור בעניין האחים אוזן חברה לבניין בע"מ, אישר בית המשפט את החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ודחה את טענת המערערת להכרזה כזוכה במכרז למספר מתחמי מגורים במודיעין. המחלוקת נסבה על פרשנות הוראות המכרז ודרישות הערבות הבנקאית. האחים אוזן טענו כי הניסוח המעורפל של המכרז גרם להם להאמין כי ערבות בנקאית אחת תספיק להצעות מחיר על מספר מתחמים משניים. עם זאת, בית המשפט הגיע למסקנה כי המכרז מחייב באופן ברור ערבויות נפרדות לכל הצעה, תוך הדגשת חשיבות השוויון והשקיפות בהליכי המכרז. היעדר ערבות ספציפית להצעתו השנייה של אוזן על תת-מתחם F-30 היווה פגם מהותי, ששלל את תביעתם. חרף טענת המערערת בדבר כשלים פרוצדורליים של ועדת המכרזים, כגון אי מתן זכות טיעון והסתמכות על חוות דעת משפטיות, לא מצא בית המשפט עילה להתערבות שיפוטית. עוד קבע בית המשפט כי תנאים מיוחדים המאפשרים הקצאה מחוץ למסגרת המכרז אינם חלים, שכן הם שמורים למקרים חריגים כגון כישלון במכרז, ולא לתיקון מחדלים פרוצדורליים. בסופו של דבר, עקרונות השוויון וההגינות במכרזים ציבוריים קיבלו עדיפות, מה שהוביל לאישור ההחלטה הראשונית נגד האחים אוזן. השופט א' רובינשטיין אימץ את פסק הדין וציין כי נוסח המכרז יכול היה להיות ברור יותר אך מסכים עם הפרשנות והתוצאה. השופט א.א. לוי הצטרף אף הוא להחלטה ולפסיקת ההוצאות. הערעור נדחה, וצו הביניים הוסר, תוך מתן צו הוצאות נגד המערערת.