עת"מ 287/10

תקציר

קבוצת לנדמרק בע"מ (העותרת) הגישה עתירה לביטול החלטת רשות ניירות ערך (המשיבה) לקנוס אותם בסכום של 294,000 ₪ בגין איחור בפרסום הדוחות הכספיים השנתיים שלהם. לחילופין, מבקש העותר להפחית את הקנס שהוטל. העותרת, חברה ציבורית הנסחרת בבורסה לניירות ערך בתל אביב, לא הגישה דוחות שנתיים עד למועד האחרון, מה שהוביל את המשיבה לשלוח הודעה על כוונה לקנוס. טענות העותרת לשיהוי, לרבות שינויים ארגוניים ונסיבות חיצוניות, נדחות על ידי בית המשפט, אשר מקבל את החלטת המשיב בקובעו כי הנסיבות שהובילו לשיהוי היו בשליטת העותר. בית המשפט דוחה גם את טענות העותר בדבר חישוב סכום הקנס, ומוצא את גישת המשיב חוקית וסבירה. הדוחות הכספיים המשמשים לקביעת סכום הקנס צריכים להיות האחרונים שהוגשו במועד, ולא האחרונים, כדי להבטיח ודאות ויעילות. כמו כן, לבית המשפט אין סמכות להפחית את הקנס, שכן סמכות זו נתונה לשר האוצר בלבד. לבסוף, בית המשפט קובע כי המשיב פעל כדין כשסיווג את ההפרה השנייה כעבירה חוזרת, שכן שתי ההפרות נבעו מאי קיום חובת הדיווח לפי סעיף 36 לחוק ניירות ערך. אשר על כן, העתירה נדחית, והעותר מחויב לשלם למשיב הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין.