ב"ל 56763-05-23

תקציר

עניינו של פסק הדין בערעור על החלטת ועדת הערר (שירותים מיוחדים) של המוסד לביטוח לאומי בעניין זכאותה של המערערת נעמי פליטו לקצבת שירותים מיוחדים. הוועדה דחתה את טענתה של פליטו, מה שהוביל אותה לערער בנימוק של הליך קביעה פגום. כבוד השופטת אסתר שחור קיבלה חלקית את הערעור. היא מצאה כי הוועדה לא התייחסה לליקוי העיקרי של פליטו של 40% שיתוק בצד ימין של גופה, ולליקויים נוספים, שהשפיעו על יכולתה להתלבש ולשמור על היגיינה אישית. בנוסף, הוועדה לא שקלה במידה מספקת את המסמכים הרפואיים שהוצגו בנוגע לקושי של פליטו לבלוע ולאכול, וכן את הצורך בהשגחה עקב אפיזודות של חולשה והתעלפויות. לפיכך החליט השופט להחזיר את התיק לוועדת הערר לדיון חוזר. הוועדה מונחית להעריך מחדש את רמת התלות של פליטו ביחס להתלבשות, היגיינה, אכילה וטיפול תרופתי, תוך התחשבות בהיבטים שהוזכרו. בהחלטה הודגש כי על הוועדה לשקול את כל הראיות הרפואיות הקיימות, לרבות השפעת הליקויים על תפקודה היומיומי. עם זאת, השופט לא מצא כל הצדקה להחזיר היבטים אחרים של התיק, כגון מדדי IADL, לוועדה. בסך הכל, הערר התקבל באופן חלקי, והוועדה תבחן מחדש תחומים ספציפיים כדי לקבוע את זכאותו של פליטו לקצבת שירותים מיוחדים.