עת"מ 24711-10-14

תקציר

העותרים, תושבים ובעלי עסקים בנתניה, עתרו נגד ההחלטות לאשר פרויקט בשם מגדלי נעימי, המוקם מול בתיהם. הפרויקט כולל בניין בן ארבע קומות למסחר ותעסוקה. העותרים טענו כי החלטות ועדת הערר המחוזית מרכז והוועדה המקומית לתכנון ובנייה נתניה לאשר את הפרויקט אינן סבירות ודינן להתבטל. לטענתם, הפרויקט אינו חוקי ומפר את חוק התכנון והבנייה, שכן הוא לא פעל בהתאם לתוכניות הרלוונטיות ולא עבר את הליכי הפרסום הנדרשים. באופן ספציפי, טענו העותרים כי השימוש המסחרי בפרויקט לא נועד לשרת את אזור התעסוקה, כנדרש בתוכנית, וכי החניות לא מוקמו במקום הנכון. הם ביקשו מבית המשפט לקבוע כי הפרויקט דורש תוכנית מפורטת, לבטל את היתר הבנייה ולהורות על העתקת החניה. בנוסף, הם טענו כי זכותם להתנגד במהלך הדיונים נפגעה. המשיבים, לרבות ועדת הערר, הוועדה המקומית ומגדלי נעימי, טענו כי ההחלטות סבירות ותואמות את התכניות החלות. בית המשפט קבע כי יש לדחות את העתירה. נמצא כי גופי התכנון פעלו ללא דופי וברצינות, תוך מתן זכות טיעון לעותרים. בית המשפט הסכים עם פרשנותם של המשיבים לתכנית החלה, אשר אפשרה שימוש מסחרי שישרת הן את אזור התעסוקה והן את אזור המגורים הסובב אותו. היא הסתפקה גם במיקום החניות, שעמדו בדרישת המיקום בין הבניינים. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי זכות ההתנגדות אינה מוחלטת וכי החלטת ועדת הערר לאשר את הפרויקט ללא פרסום נוסף או התנגדויות הייתה כדין. לבסוף קבע בית המשפט כי אין צורך בתכנית מפורטת לצורך אישור הפרויקט. כל צד נשא בהוצאותיו, אך חויבו העותרים לשלם למשיבים שכר טרחת עורכי דין בסך 27,000 ₪.