עת"מ 28612-01-15

תקציר

העותרת, עמותה המנהלת מספר גני ילדים בתחום המועצה המקומית המשיבה, הגישה עתירה לפטור מארנונה לשנים 2011-2015, מכוח פקודת הארנונה ומסי הממשלה (פיטורים), 1938 ("פקודת הפיטורים"). המשיב סירב לדון בבקשת העותרת לפטור לגופה וטען כי יש לדחות את העתירה בשל השיהוי של העותר בהגשתה. בית המשפט קבע כי לא היה שיהוי בהגשת העתירה. העותר התכתב באופן עקבי עם המשיב בנוגע לבקשת הפטור ואף הגיש עתירה מנהלית קודמת כנגד סירובו של המשיב להעניק את הפטור המבוקש, אשר נדחתה בטרם עת. העותר אף פנה לממונה על המחוז במשרד הפנים לקבלת אישור כ"מוסד חינוך מוכר", תנאי מוקדם לפטור ממס, והשיג אישור כאמור. התנהלותה של העותרת מלמדת כי לא ויתרה על זכויותיה וכי הימנעותו של המשיב מהכרעה בבקשת הפטור מצדיקה את הגשת העתירה הנוכחית. לגופו של עניין, מצא בית המשפט כי העותרת זכאית לפטור מלא מארנונה לפי סעיף 5ג(ה)(3) לפקודת הפיטורים, החלה על מוסדות חינוך מוכרים. העותרת ענתה להגדרת "בית ספר" לפי חוק הפיקוח על בתי הספר, התשכ"ט-1969, שכן היא מפעילה גני ילדים עם יותר מעשרה ילדים. העותרת החזיקה גם ברישיונות ממשרד החינוך לגני ילדים אלה והוכיחה די הצורך כי מדובר במוסד ללא כוונת רווח, כפי שעולה ממסמכי רשויות מע"מ, רשם העמותות ומשרד החינוך, וכן מהדוחות הכספיים של העותר. בית המשפט הורה על ביטול כל פעולות הגבייה בגין ארנונה כנגד העותרת וקבע כי על המשיב לשאת בהוצאות העותר ובשכר טרחת עורך דין בסך 20,000 ₪.