עמ"נ 3136-05-19

תקציר

ועדת הבחירות המרכזית הפנתה את קלפי כסרא סמיה מס' 2 למשטרה לחקירת חשד להפרת טוהר המידות בבחירות טרם פרסום התוצאות הרשמיות של הבחירות לכנסת ה-21. הן המערער והן המשיב כללו קלפי זו בערעוריהם. המערער ביקש לעיין בחומרי הבחירות מתחנה זו, אך בית המשפט דחה את הבקשה עד לסיום חקירת המשטרה. בסופו של דבר, חקירת המשטרה לא הובילה לכתב אישום בשל חוסר ראיות. עם זאת, החקירה חשפה שיעור הצבעה גבוה - 97.77% - ותוצאות הצבעה ב"מספרים עגולים", שחיזקו את החשד לזיופי בחירות. המשיב והמערערים שכנגד טענו כי הראיות המנהליות המצטברות מצדיקות פסילת הקלפי. המערער טען כי המשיב שינה את עמדתו וביקש לפסול את התחנה רק לאחר שהתברר כי טענות המערער בדבר טעויות בספירה וברישום הקולות נכונות. בית המשפט מצא כי הראיות שהוצגו הוכיחו זיוף קולות בתחנה במידה מספקת, ולכן לא ניתן להסתמך על התוצאות כשיקוף רצון הבוחר. הזיוף בוצע על ידי מחיקת שמות בעלי זכות הבחירה מהמרשם והוספת פתקי הצבעה מזויפים לתיבה. אחוזי ההצבעה הגבוהים, תוצאות ההצבעה במספרים עגולים וממצאי חקירת המשטרה היוו הצטברות של ראיות מנהליות לכך שהקולות זויפו בהיקף לא זניח. בית המשפט ציין כי אף שהראיות אינן עומדות ברף הפלילי מעבר לספק סביר, די בהן לערעורי בחירות, הדורשים נטל הוכחה נמוך יותר. השאלה שנותרה נותרה הייתה התוצאה של מסקנה זו בערעורי הבחירות. מכיוון שהכנסת ה-21 כבר פוזרה, לא ניתן היה לקיים בחירות חדשות בקלפי הבעייתית. בית המשפט קבע כי במצב ייחודי זה, ראוי להכריז על פסילת תוצאות התחנה למרות חוסר היכולת לקיים בחירות חדשות. החלטה זו התקבלה מתוך חשיבות ההגנה על טוהר הבחירות והעדפת המחוקק את טוהר הבחירות. לפיכך נדחה הערעור העיקרי, והערעור הנגדי התקבל בחלקו בעניין קלפי זו. שני הצדדים חויבו לשאת בהוצאותיהם, והפיקדון הוחזר לכל צד.