עת"מ 32826-09-13

תקציר

העתירה, המערערת על דחיית הצעה שהוגשה במכרז פומבי, נדחית. עיקר המחלוקת נסובה סביב פרשנות תנאי המכרז בדבר תחולת הסכם קיבוצי על שכר העובדים על הרשויות המקומיות. בית הדין מסכים עם פרשנותה של המשיבה, המחייבת את המציעים לתת דין וחשבון על השפעת ההסכם הקיבוצי על השכר בהצעותיהם. הנחתה של העותרת כי ההסכם הקיבוצי אינו ישים הביאה אותה לתמחר את הצעתה באופן שגוי, וכתוצאה מכך נגרם לה הפסד. יתר על כן, שגתה העותרת בכך שהניחה כי יש לבחון את כדאיות הצעתה בכללותה ולא עבור כל פריט בנפרד. המכרז, מכרז מסגרת, אינו מחייב את הרשויות המקומיות להזמין שירותים ספציפיים, מה שמדגיש את הצורך שכל פריט יהיה רווחי לגופו. בית המשפט מוצא כי ועדת המכרזים פעלה באופן סביר כשדחתה את הצעת העותרים לאחר שנתנה להם הזדמנות להבהיר את מחירם והעניקה להם זכות טיעון. הוועדה בחנה ביסודיות את ההצעה ואת הנחותיה, שנמצאו שגויות. בנוסף, בית המשפט דוחה את טענותיה הפרוצדורליות של העותרת ביחס להליך ההתנגדות, וקובע כי הן לא היו מבוססות דיין וכי לעותר ניתנה זכות לשימוע הוגן. גם ההחלטה לדחות את ההתנגדות, שהגישו חברי הרשות, נמצאה סבירה. ככלל, בית המשפט מגיע למסקנה כי לא נפלו פגמים מהותיים בהליך המכרזי המצדיקים התערבות, ולפיכך העתירה נדחית, יחד עם מתן צו לעותרת לכיסוי הוצאות ואגרות בסך 50,000 ₪.