בר"מ 7302/16

תקציר

פסק הדין דן בערעור על תובענה ייצוגית להשבת קנסות חניה. בית המשפט, בהסכמת הצדדים המעורבים, קיבל את הערעור, וכתוצאה מכך נדחתה הבקשה לניהול תובענה ייצוגית לצורך כך. עם זאת, ההליך הייצוגי בבית משפט קמא יימשך לגבי סעדים אחרים המפורטים בבקשת האישור. ההחלטה מדגישה את העמימות של מונחים כמו "תשלום חובה" בחוק התובענות הייצוגיות, ומציינת את חוסר הגדרתם, היוצר קשיים בסיווג. עמימות זו משקפת סוגיות המצויות בחוק יסוד: משק המדינה. בית המשפט הגיע למסקנה כי קנסות חניה אינם נחשבים ל"תשלומי חובה" אליהם מתכוון חוק התובענות הייצוגיות, והדגיש כי קנסות אלה הם אמצעי ענישה הנבדלים ממטרות מימון תקציב המדינה של מסים ואגרות. פרשנות זו מתיישבת עם התפיסה כי תובענות ייצוגיות מופעלות בדרך כלל במסגרת הליכים אזרחיים, ולא לצורך ערעור על תוצאותיו של הליך פלילי. התרת תביעה ייצוגית בגין קנסות חניה עלולה לעורר תביעות משפטיות רבות בתחום המשפט הפלילי, אשר בית המשפט מצא פסול. כמו כן, קיימים הליכים משפטיים קיימים לטיפול בהודעות על תשלום בגין קנסות, כמפורט בחוק סדר הדין הפלילי. כתוצאה מכך, החליט בית המשפט שלא לאפשר הגשת תביעה ייצוגית להשבת קנסות חניה ולא הטיל כל צו להוצאות. גזר הדין ניתן ב-15 במרץ 2018.