ערר 85102/11

תקציר

הוועדה המקומית לתכנון ובנייה של מחוז תל אביב העריכה והטילה היטל השבחה על מקרקעין של יחיד. ההיטל מבוסס על עליית ערך המקרקעין בעקבות שינוי בסטטוס התכנוני. במקרה דנן טענה הוועדה כי ערך הנכס של המערערת עלה עקב מספר תיקונים המאפשרים בניית חדרי יציאה על הגג ופרגולות. המערער ערער על החלטה זו, ובית המשפט המחוזי פסק לטובתו. הוועדה לא הביאה ראיות מספיקות לכך שערך הנכס של המערערת עלה בעקבות תיקוני התכנית. יתר על כן, גישתה של הוועדה לחישוב ההיטל על ידי הקצאת חלק יחסי ברכוש המשותף לא הייתה מספקת. פסק הדין מדגיש את הצורך בקשר ישיר בין השינויים התכנוניים לבין עליית ערך הנכסים, דבר שלא הוכח במקרה זה. בנוסף, הוועדה לא בחנה את השפעתו של כל תיקון לגופו, כנדרש. ללא ראיות לעליית ערך, ההצדקה להיטל קורסת. לפיכך, הערעור מתקבל, ודרישת היטל ההשבחה מבוטלת. על הוועדה לפצות את המערער, לרבות הפרשי ריבית והצמדה, למעט תקופה שהוחרגה עקב השעיית הערר.