עת"מ 10409-02-11

תקציר

רשות שמירת הטבע והגנים הלאומיים הגישה לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה תוכנית להקמת מבנים בשמורת הטבע נחל תנינים, הכוללת מרכז מידע, מזנון וחנות מזכרות. הוועדה המחוזית אישרה את התוכנית בתנאים מסוימים, לרבות אישור ועדת המשנה לנושאים תכנוניים עיקריים (ולנת"א). עם זאת, ולנטה סירבה לקבל היתר, שכן בנייה בשטח שמורת טבע אסורה על פי חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, וחוקי התכנון והתוכניות החלים. שמורת הטבע נועדה להיות מוגנת מפני שינויים, בניגוד לגנים לאומיים המאפשרים פיתוח למטרות נופש. בית המשפט מסכים עם פרשנותו של ולנטה לחוקים ולתכניות, הנותנים עדיפות לשמירה על שלמות השמורה. מאחר שאין הוראה מפורשת המתירה בנייה בתוך שמורת הטבע, העתירה נדחית, והעותר נדרש לשלם הוצאות משפט. ההחלטה סבירה ומבוססת על פרשנות נכונה של החוק, כאשר בית המשפט נמנע מהתערבות מיותרת בהחלטות תכנוניות.