עש"א 1089/08

תקציר

הערעור מערער על החלטות ועדת המשמעת לפי חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, שיווק השקעות וניהול תיקי השקעות, אשר מצאה את המערער, מנהל תיקים מורשה, אשם בהתנהגות מקצועית בלתי הולמת. הוועדה הרשיעה את המערערת בהפרת סעיפים 13 ו-16 לחוק בגין אי התקשרות בהסכמים בכתב עם לקוחות ואי קבלת הסכמתם מראש ובכתב להשקעות מסוימות, בהתאמה. הפרות אלה נחשבו לעבירות משמעת. המערער טען כי הוועדה פירשה את החוק באופן שגוי, כי אין די ראיות להרשעתו וכי העונש מופרז. באשר לפרשנותו של סעיף 13, קבע בית המשפט כי החובה להתקשר בהסכם בכתב חלה הן על תאגידים והן על בעלי רישיון יחידים. עוד קבע בית הדין כי ההליך המשמעתי, אף שאינו פלילי, צריך לעמוד בסטנדרט הוכחה מעבר לספק סביר, ומצא כי הוועדה יישמה אמת מידה זו כראוי. עוד קבע בית הדין כי ניתנה למערער הזדמנות מספקת להתגונן, כי הראיות תומכות במסקנות הוועדה וכי די ברשלנותו כדי לבסס את עבירות המשמעת. לבסוף, קבע בית המשפט כי הוועדה הפעילה כראוי את שיקול דעתה בקביעת עונשו של המערער ועל כן דחה את הערעור. המערער חויב לשלם את הוצאות המשיב.