עת"מ 2629-05-09

תקציר

העותרים, בעלי מסעדה ובית קפה בשם "השמורה", עתרו לבית המשפט בבקשה לאשר תכנית בניין עיר (בג/794/א') שתשנה את ייעוד אדמתם מאזור מלאכה לאזור מסחרי. התוכנית נועדה להכשיר בנייה בלתי חוקית ושימוש בקרקע. ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ובנייה דחתה את התוכנית, בעיקר בשל עבירות הבנייה של העותרים וחוסר התאמתה של התוכנית מבחינה תכנונית. על החלטת ועדת המשנה הוגש ערר למועצה הארצית, שאישרה אותה. העותרים טענו כי ועדת המשנה שגתה בכך שהתמקדה בבנייה הבלתי חוקית וביקשו מבית המשפט להתערב. המשיבים הדגישו את עבריינות העותרים ואת אי התאמתה של התוכנית. בית המשפט, בהסכמת העותרים, קיבל את העתירה. היא קבעה כי ועדת המשנה לא הצליחה לאזן בין ערכים מתנגשים, והעניקה חשיבות עליונה לעבירות בנייה. כמו כן, בית המשפט מצא את התכנית סבירה מבחינה תכנונית, ואימץ את החלטת הוועדה המחוזית, שכללה הגבלות והריסת חלק מהבנייה הבלתי חוקית. בית המשפט הורה לאשר את התכנית כפי שהחליטה הוועדה המחוזית, תוך שהוא מדגיש כי העותרים ניסו להכשיר מאז שנת 1991 והשקיעו ברכישת הקרקע. פסק הדין ביטל את החלטת המועצה הארצית והורה על אישור התוכנית, ללא צווים בדבר הוצאות.