עמר"מ 34300-06-15

תקציר

שני ערעורים הוגשו בעקבות פסק דין וגזר דין שניתן על ידי בית הדין למשמעת של עובדי הרשות המקומית בנוגע להעסקתו של ירון שמלצר בעיריית חיפה. הערעור הראשון, שהגיש שמלצר, מערער על הרשעתו בשני אישומים של עבירות משמעת ועל פיטוריו לאחר מכן. סעיפי האישום מתייחסים לדיווח ידני ובדיעבד על שעות נוכחות ב-64 הזדמנויות במשך 15 חודשים, והצהרה כוזבת לקבלת קצבת הוצאות רכב. הערר השני, שהוגש על ידי עיריית חיפה, מערער על החלטת בית הדין כי לשמלצר לא היה טיעון להשיב עליו בנוגע לאישום השלישי של מסירת מידע כוזב על השכלתו טרם העסקתו. בית המשפט דחה את ערעורו של שמלצר על הרשעתו, ולא מצא כל פגיעה בזכותו להליך הוגן ולא נפלו טעויות בפסק הדין של בית הדין בשני האישומים הראשונים. עם זאת, בית המשפט מצא טעם בערעור העירייה על האישום השלישי, וקבע כי על בית הדין לשקול מחדש את האישום לגופו. ההחלטה על גזר הדין, שנגזר במשותף על שתי העבירות, בוטלה, ובית הדין הונחה לגזור מחדש את דינו של שמלצר לאחר שיחליט על האישום השלישי, בהתחשב בנסיבות הספציפיות של עניינו. החלטת בית הדין באישום השלישי, שקיבל את טענתו של שמלצר שאין להשיב עליה, התבססה על כך שלא היה עובד עירייה בעת שמסר את המידע הכוזב על השכלתו. בית הדין קבע כי פרשנות זו סותרת את תכלית הדין המשמעתי והחזיר את התיק לבית הדין לדיון מלא. הראיות הנוספות שביקש שמלצר נמצאו מיותרות. פסק הדין ניתן בהעדר הצדדים, ללא צו להוצאות, ביום 11.8.2016.