עמ"נ 278/08

תקציר

המקרה נסוב סביב הבעלות במקרקעין והשאלה האם ניתן להכיר בבנייה שנעשתה ללא היתר במסגרת תביעה לפיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה. בעל הנכס, המשיב, טען כי הבנייה נעשתה בהיתרים או לפחות נראתה חוקית בשל היעדר אכיפה של הוועדה המקומית והיתר בנייה לתוספת לנכס. מנגד, טענה המערערת, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ברמת השרון, כי המבנים אינם חוקיים ואין להתחשב בהם בעת הערכת הפיצוי בגין נזק שנגרם מתכנית פיתוח מקומית. שאלת המפתח המשפטית היא האם יש להתחשב במבנים שנבנו באופן בלתי חוקי בעת קביעת הפיצוי במקרה זה. בית המשפט מצא כי המבנים אכן נבנו ללא היתר, למרות טענות המשיב. היא הסתמכה על ראיות לכך שהוועדה המקומית דחתה בקשות לתוספת בנייה, דבר המצביע על מודעות לאי החוקיות. בית המשפט פסק לטובת המערערת, בקובעו כי לא ניתן לתגמל בנייה בלתי חוקית בפיצויים, גם אם הבעלים הנוכחי רכש את הנכס בתום לב. השופט הורה כי יש להתעלם מהמבנים בעת קביעת שווי הנכס במסגרת תביעת פיצויים וקיבל את הערעור, תוך שהוא מורה לשמאי המכריע לבסס את חישוביו על התנאי הקודם של התכנית הפוגעת.