ערר 12/08

תקציר

הערר מתייחס להחלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה להטיל תנאים ותיקונים בתכניות המשולבות חש/18/8 וחש/1/16/8, שנועדו לקבוע הסדר תכנוני כולל לשטחי קיבוץ געש. התוכניות נועדו, בין היתר, לשנות את ייעוד הקרקע החקלאית, לקבוע אזורי תעשייה ומלאכה, תחבורה ציבורית, מגורים, מבני משק, חניה וכבישים, ולהסדיר את ייעוד הקרקע בתוך הקיבוץ. המערערת, הוועדה המקומית לתכנון ובניה חוף השרון, ומשיבים נוספים, לרבות קיבוץ געש, טענו כי ההחלטה מהווה דחייה דה פקטו של התכניות, ולכן יש להכיר בזכות הערר. המועצה הארצית לתכנון ובנייה דחתה טענה זו, וקבעה כי ההחלטה התייחסה רק לחלקים מסוימים בתכניות, והיוותה מעין דחייה ולא דחייה. לפיכך החליטה המועצה לקיים דיון רק בארבעה מהנושאים שהועלו בערר: הסירוב להרחיב את אזור הספורט והפנאי בצפון מחנה הקיבוץ, צמצום שטח התעסוקה, הסירוב לאשר את השימוש במתחם הטירה כגן אירועים, והסירוב לאשר את השימוש במתחם הגולף. המועצה דחתה את הערעור ביחס לנושאים האחרים. ביחס לארבעת הנושאים שבהם קיימה שימוע, מצאה המועצה כי החלטת הוועדה המחוזית סבירה, למעט הסירוב לאשר את השימוש במתחם הגולף, שאותו מצאה כשגוי. המועצה הורתה על הפקדת התכניות, בכפוף להכנת נספח נופי-סביבתי ודיון משלים בוועדה המחוזית בנושא זה.