פ"א 80217/06

תקציר

פסק הדין דן בדרישות להיתרי בנייה ובחריגים להן על פי חוק התכנון והבנייה הישראלי, ובפרט בכל הנוגע לחברות סלולר המתקינות מכשירים על גגות מבנים. הכלל קובע כי כל עבודות הבנייה טעונות היתר, עם פטור ספציפי להתקנת התקני גישה אלחוטית על ידי בעלי רישיון, במידות שלא יעלו על 30*50*80 ס"מ, לצורכי קליטה ושידור. בית המשפט מפרש פטור זה כך שיחול על המתקן כולו, ולא רק על חלקים ממנו, ורק אם מתקיימים כל התנאים. מאחר שהמכשירים המותקנים על ידי חברות הסלולר מפוצלים לשני חלקים - אנטנה בתוך "קופסה" על הגג, וציוד בתוך המבנה - הם אינם זכאים לפטור. כמו כן, התיבה עצמה נחשבת לתוספת בנייה וטעונה היתר על פי החוק. עוד מדגיש בית המשפט כי החקיקה הנוכחית אינה נותנת מענה מספק להיבטים הרב-גוניים של סוגיה זו, וממליץ להותיר בידי מחלקת החקיקה ליצור חקיקה מקיפה וחד משמעית, שתערב את כל המשרדים ובעלי העניין הרלוונטיים. מסקנת פסק הדין היא כי העררים על צווי ההריסה למתקנים האמורים מתקבלים, למעט אחד הנוגע לבעל נכס לכאורה, שבעלותו לא הוכחה דיה. ערעורו של אדם זה נדחה, כלומר צו ההריסה עומד בעינו. ההחלטות יבוצעו בתוך 30 יום מיום מתן פסק הדין.