ע"א 9300/05

תקציר

הערעור הוא על פסק דינו של בית המשפט המחוזי שקיבל ערעור על החלטת המפקח על הביטוח לשלול לצמיתות את רישיונו של המשיב כסוכן ביטוח. הממונה החליט לשלול את הרישיון בעקבות המלצת ועדה מייעצת שהתכנסה לאחר שנמצא כי המשיב זייף רישיון סוכן ביטוח והשתמש בו במשך מספר שנים תוך הפקת רווח כספי. בית המשפט המחוזי התערב בהחלטת הממונה וקבע כי הרישיון יישלל למשך שלוש שנים ויוטל קנס מנהלי בסך 20 אלף שקל. הסוגיה המרכזית שעמדה בפני בית המשפט הייתה האם הייתה לבית המשפט המחוזי עילה להתערב בשיקול דעתו של הממונה ואם הסנקציה שהטיל הממונה הייתה סבירה. בית המשפט קבע כי החלטת הממונה סבירה ומידתית בהתחשב בחומרת מעשיו של המשיב ובצורך להגן על הציבור ולשמור על אמינות ענף הביטוח. בית המשפט הדגיש את חובת האמונים של סוכני הביטוח ואת הצורך בהעברת מסר מרתיע לסוכנים בנוגע לעבירות מסוג זה. עוד קבע בית המשפט כי הממונה לא שגה בהליך שלילת הרישיון וכי המלצת הוועדה המייעצת נשקלה כראוי. לבסוף הציע בית המשפט לקבל את הערעור ולהחזיר את החלטת הממונה. עם זאת, שאלת הקנס המנהלי נותרה ללא פתרון.