רע"א 8305/01

תקציר

פסק הדין המדובר הוא במחלוקת על מכירת בית החולים משגב לדך בירושלים. מפרק בית החולים הזמין הצעות לרכישה או השכרה של בית החולים, אך לאחר שנתקל בכמה מכשולים, פנה לבית המשפט המחוזי לקבלת הנחיות כיצד להמשיך. בית המשפט המחוזי קבע כי יש להמשיך בהליך המכירה וכי זכאותם של המציעים תיבחן מחדש בסיומו. על החלטה זו הוגש ערעור באמצעות בקשת רשות ערעור. טענתם העיקרית של המבקשים, שהגישו הצעה משותפת, הייתה כי הליך המכר מהווה הליך מכרזי והיה עליו לעמוד בנורמות ההגינות הקיימות בדיני המכרזים הציבוריים. לפיכך, פתיחת ההליך למציעים חדשים לאחר המועד האחרון הייתה בלתי חוקית. המשיבים טענו מנגד כי בצו שפורסם על ידי המפרק נקבע כי הליך המכירה לא יעמוד בדיני המכרזים הפומביים וכי המפרק שמר לעצמו את הזכות לנהל את ההצעות בגמישות. לחילופין, הם טענו כי גם אם חלים דיני מכרזים ציבוריים, ההצעות הנמוכות והיעדר אישור משרד הבריאות מצדיקים את פתיחת המכרז למציעים חדשים. פסק הדין דוחה את בקשת רשות הערעור. המסגרת המשפטית החלה על המכירה נדונה בפסק דין קודם, אשר קבע כי תחולתם של דיני מכרזים ציבוריים תלויה בנסיבות הספציפיות. במקרה זה, אי פתיחת ההליך למציעים חדשים עלולה לפגוע בנושי איגוד בתי החולים, מה גם שההצעות הנוכחיות נמוכות משמעותית משווי הנכס המוערך. כמו כן, נוסח צו המפרק ביסס את אופיו הגמיש של הליך המכירה. לפיכך, לא נחתמו חוזים סופיים ומחייבים, והמציעים היו מודעים לכך שייתכן שהתהליך לא יסתיים. עם זאת, על המפרק לפעול בהגינות, הכוללת בדרך כלל עמידה בלוחות זמנים. בהתחשב במכלול הנסיבות, ובהנחה שהליך המכרז הנוסף יניב הצעות גבוהות בהרבה, החלטת בית המשפט המחוזי לאפשר מציעים חדשים מוצדקת. הבקשה נדחית, וכל צד יישא בהוצאות המשפט שלו.