דב"ע נה/67 - 3

תקציר

הערר מתייחס לבקשה של עובד מפוטר במועצה מקומית לתקן תביעה נגד המועצה, ולהוסיף עתירה נגד שר הפנים. העובד מבקש לערער על אי החלת הוראות מסוימות בפקודת העיריות על המועצה, שהיו מקנות למבקר המועצה סמכויות מוגברות, לרבות הגנה מפני פיטורים. בית הדין האזורי לעבודה דחה את בקשת העובד לתקן את התביעה, בנימוק של חוסר סמכות בנושא. העובד מערער על החלטה זו וטוען כי לבית הדין לעבודה סמכות לדון בפעולות שלטוניות הקשורות ליחסי עובד מעביד וכי לבית הדין צריכה להיות סמכות לדון בסעד המבוקש נגד השר. עם זאת, פסק הדין קובע כי בית הדין לעבודה נעדר סמכות לדון בנושא, שכן הוא חורג מתחום דיני העבודה. בית המשפט מסביר כי סמכותו של שר הפנים לפי סעיף 35א לפקודת המועצות המקומיות אינה קשורה במישרין ליחסי עובד מעביד, אלא נוגעת למשפט הציבורי ולמשפט העירוני. מכאן, שבית הדין מגיע למסקנה כי בית הדין האזורי לעבודה אינו הפורום המתאים לדון בתוקפה של פעולת השרים ודוחה את הערעור, תוך שהוא מותיר את העובד עם הוצאות הערעור.