ערר 8029-07-20

תקציר

המערערת, שמשון זליג ושות' חברה קבלנית, ביקשה לערער על היטל ההשבחה שהוטל עליה בעקבות שתי תכניות השבחה. החברה טענה כי השמאי המכריע טעה טעות מהותית בכך שלא התייחס להחלטה קודמת בתיק אחר (פרשת אשדר) וביקשה מוועדת הערר לאמץ את גישת השמאות המועדפת באותו מקרה. עם זאת, הוועדה מצאה כי המערערת שינתה באופן מהותי את עמדתה מהשלבים המוקדמים יותר של ההליך ולא ביקשה להחיל את החלטת תיק אשדר בפני השמאי המכריע. זאת ועוד, הוועדה הדגישה כי ההליך בפני השמאי המכריע הוא הליך שיפוטי, ואל לצדדים להעלות במהלך הערעור טענות חדשות הסותרות את עמדותיהם בפני השמאי. לגופו של עניין, קבעה הוועדה כי נסיבותיו של המקרה הנוכחי שונות מאלה שבפרשת אשדר וכי גישתו של השמאי המכריע עולה בקנה אחד עם הדין והפסיקה. בנוסף, דחתה הוועדה את טענות המערער בדבר הקושי הרב להעלות טענות חדשות בערר והסוגיות המשפטיות הנוגעות לפטור מהיטל השבחה, שכן אלה היו צריכות להידרש בשלבים קודמים של ההליך. לבסוף, דחתה הוועדה את טענותיה החלופיות של המערערת בדבר ניכוי עלויות שונות והכללת זכויות בניה מכוח תמ"א 38 במצב הקודם, ולא מצאה כל טעות מהותית בטיפולו של השמאי המכריע בסוגיות אלה. משכך, החליטה הוועדה לדחות את הערר והורתה למערערת לשלם את הוצאות המשיב.