עס"ק 11/07

תקציר

הערעור מתייחס למכרז למשרות עבודה בחברת נמל אשדוד בע"מ (חברת הנמל), שנערך בשנת 2006. השאלה המרכזית שעולה בערר היא האם חברי ועדת הקליטה, המעריכה מועמדים במסגרת הליך המכרז, יכולים להיות קרובי משפחה של מועמדים המשתתפים במכרז. חברת הנמל טענה כי נוכחות קרובי משפחה יוצרת ניגוד עניינים ופוגעת בטוהר המכרז. בית הדין האזורי לעבודה דחה טענה זו, בקובעו כי חבר ועדת קליטה שקרוב משפחתו משתתף במכרז צריך לפסול את עצמו רק כאשר הוועדה דנה בבקשתו של אותו קרוב משפחה. עוד ציין בית המשפט כי מדובר בטענה מוקדמת מדי, שכן הליך המכרז טרם הגיע לשלב הראיונות של ועדת הקליטה. בית המשפט הציע כי ניתן יהיה לבחון מחדש את הנושא לאחר שהוועדה תסיים את עבודתה. הערעור מערער על החלטת בית הדין המחוזי וקובע כי יש לפסול מכל וכל את נוכחותם של קרובי משפחה בוועדת הקליטה. בית הדין לערעורים מקבל את טענת חברת הנמל וקובע כי חבר ועדת קליטה שיש לו קרוב משפחה המשתתף במכרז כמועמד אינו יכול לכהן בוועדה לאורך כל הליך המכרז. זה חל הן על נציגי העובדים והן על נציגי ההנהלה בוועדה. עם זאת, בית הדין נמנע מפסילה גורפת של כל חברי ועד העובדים מכהונה בוועד הקליטה. במקום זאת, היא ממליצה להמתין עד שהמועמדים יעברו את מבחני ההתאמה כדי לקבוע אם למי מחברי הוועדה יש קרובי משפחה בין שאר המועמדים הסופיים. אם כן, יש להחליף חברים אלה. בית הדין מדגיש את חשיבות השוויון, ההגינות והתחרות במכרזי עבודה, וקובע כי יש להתייחס באופן שווה לכל המועמדים, לרבות קרובי משפחה של עובדי הנמל, באופן שווה וללא העדפה. על מנת להבטיח את תקינות ההליך, יש לפסול חברי ועדה עם קרובי משפחה המשתתפים במכרז לאורך כל הליך המכרז.