ערר 47/06

תקציר

הערר, שהוגש על ידי גב' מרים פיירברג-איכר, ראש עיריית נתניה, תוהה האם הוגש שלא כדין. הוועדה המחוזית טענה כי הערר היה צריך להיות מוגש על ידי מועצת העיר ולא על ידי ראש העיר עצמה. המערער טוען, כי מאחר שהסמכות לייצג את העירייה נתונה בידי ראש העירייה, הוגש הערר כדין. עם זאת, הוועדה מגיעה למסקנה כי על פי סעיף 126 לפקודת העיריות וסעיף 110(א) לחוק התכנון והבניה, הסמכות להגיש ערר בשם העירייה נתונה בידי מועצת העיר ולא בידי ראש העירייה. סמכותו של ראש העיר מוגבלת ליישום החלטות המועצה. עוד מנמקת הוועדה את טענתה בכך שהיא בוחנת את תכליתו של חוק התכנון והבנייה, שהיא להעניק את הסמכות לפעול בנושאי תכנון למועצה ולא לראש העיר. בנוסף, ההבחנה שנעשתה בחוק בין הרשות המקומית לבין ראש הרשות המקומית תומכת בפרשנות הוועדה. עוד מדגישה ההחלטה כי היקפה מוגבל לנושא הגשת ערר ואינו מתייחס לסמכויות ראש העיר בעניינים אחרים. לבסוף, מאחר שראש העיר חתם על הערר כחבר ועדה, מחליטה הוועדה לדחות את הערר על הסף, למרות שמיעתו לגופו.