בע"מ 445/05

תקציר

פסק הדין עוסק במחלוקת בה היו מעורבים בני זוג מחאלב ומנהל מקרקעי ישראל בנוגע לסיווג הזכויות בנכס חקלאי. בית המשפט המחוזי פסק לטובת בני הזוג חלב, ואישר כי זכויותיהם באגודה השיתופית תקפות ולא ניתן לשלול אותן על ידי אריה הנדלסמן, הבעלים הקודם. עמדת מינהל מקרקעי ישראל הייתה כי זכויות אלה, הנחשבות כזכויות "רשות" על פי הסכמים קיימים, מחייבות הסכמה מראש ובכתב לכל העברה, תנאי שלא התקיים במקרה זה. בני הזוג טענו כי פעלו בתום לב, נטלו על עצמם זכויות חברות ומילאו התחייבויות על פי הסכם מתנה עם הנדלסמן. בית המשפט הבחין בין חובת העברת זכויות, שהייתה תקפה בין הצדדים, לבין ההעברה בפועל, שהייתה מותנית באישור המינהל. היא הגיעה למסקנה כי בעוד שההתחייבות בין הצדדים הייתה מחייבת, ההעברה לא הושלמה בשל היעדר הסכמה מנהלית נדרשת, אם כי היעדרותה של הסכמה זו לא פסלה את ההתחייבות הפנימית. יתר על כן, השופט רובינשטיין התייחס לחששות פרוצדורליים בנוגע לייצוג משפטי, ואישר החלטה קודמת ליצירת רישום עבור בני הזוג חלב מבלי לשלול הוצאות עורך דין והוצאות פרוצדורליות. הבקשה לערער על החלטת בית המשפט המחוזי נדחתה בסופו של דבר, שכן היא נעדרה עילה מספקת לערעור בערכאה שלישית, מה שהוביל לאישור תוצאת פסק הדין אך לא לפגיעה במעמד הקנייני מול מינהל מקרקעי ישראל. פסק הדין הכיר בפיקוח מנהלי על עסקאות עתידיות במקרקעי ציבור תוך שמירה על זכויות ההסכמה האישית של בני הזוג.