עש"ר 31876-08-10

תקציר

פסק דין זה דן בערעורה של אינטרמן ניהול פיתוח וייעוץ בע"מ (החברה), כנגד החלטת הרשות המוסמכת לשלול את התקשרות החברה בתיווך בינלאומי של עובדים זרים במגזר החקלאי. החברה היא לשכה פרטית בעלת היתר תיווך למהגרי עבודה, הפועלת משנת 2004. ההחלטה התקבלה על רקע הפרות חמורות לכאורה של חוק שירות התעסוקה. ההפרות כללו קבלת תשלומים מעבר לסכום המותר, אי הפסקת התקשרות עם לשכות זרות שגבו תשלום יתר מעובדים וחוסר שיתוף פעולה עם הרשויות. החברה טענה כי ההחלטה לא אושרה, הייתה קיצונית באופן לא מידתי ולחוקר היה ניגוד עניינים. בית המשפט קבע כי ההחלטה אושרה כדין, אך חלק מהראיות ששימשו נגד החברה לא היו אמינות. למרות שהפרשנות הגמישה של החברה לחוק לא הייתה מקובלת, בית המשפט הסכים כי חלק מההפרות המיוחסות לחברה לא הוכחו מעבר לספק סביר, במיוחד אלה הנוגעות לידע של החברה על גביית יתר על ידי גורמים זרים. בית המשפט ציין גם את הפגיעה המשמעותית בביטול ההיתר, ואת היעדר ההתחשבות בצעדים דרסטיים פחות. לפיכך, הערעור התקבל באופן חלקי, והתיק הוחזר לרשות המוסמכת להמשך חקירה והחלטה חדשה המתחשבת בעקרון המידתיות. עד אז, ההחלטה הקיימת נשארת על כנה.