עת"מ 1852/04

תקציר

העותרים, הכוללים אגודה שכונתית ותושבים בודדים, הגישו עתירה לביטול החלטות המשיב, שאישר הקמת ישיבה, פנימייה ובית כנסת על חלקות 224 ו-225 בבני ברק. העותרים טוענים כי ההחלטות התקבלו ללא סמכות וכי השימוש במגרשים למטרות אלה אינו סביר ואינו חוקי. נקודת המחלוקת הראשונה היא האם האישור לפיתוח ניתן על ידי הרשות המוסמכת, כאשר העותרים טוענים כי ההחלטות היו צריכות להתקבל על ידי הוועדה המחוזית ולא על ידי ועדת משנה. בית המשפט מסכים עם העותרים וקובע כי החוקים הרלוונטיים טעונים את אישור הוועדה המחוזית וכי אין די בהאצלת הסמכויות לוועדת המשנה כדי לתקן את חוסר הסמכות. בנוסף, מצדד בית המשפט בעותרים בסוגיית פרשנותו של סעיף 75(ה) לתכנית המתאר, המתיר הקמת מבני ציבור למטרות ספציפיות. המשיבים טענו כי ישיבה ופנימייה נופלות תחת הוראה זו. עם זאת, בית המשפט מבהיר כי ישיבה או בית מדרש נבדלים מבית כנסת ולא ניתן להתיר אותם לפי סעיף 75(ה). כמו כן, נקבע כי סעיף זה אינו מאפשר הקמת מתחם רב שימושים. משכך, רואים את החלטותיו של המשיב כאילו התקבלו בחוסר סמכות ולפיכך הן מבוטלות. המשיבים נדרשים לשלם את הוצאות העותרים, וההחלטות שניתנו ביום 9.3.2004 וביום 5.1.2004 מוכרזות כבטלות.