ת"פ 12673-04-10

תקציר

הנאשם, שהתמודד על ראשות העיר בבחירות לרשויות המקומיות בטבריה, הוציא סכום כסף גדול - לפחות 1,675,780 ש"ח - על מסע הבחירות שלו, ובכך הפר את חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-1993, המגביל את הוצאות הבחירות. הצדדים הגיעו להסדר טיעון, לפיו הנאשם הודה באשמה. עם זאת, התעוררה השאלה האם יש להרשיע את הנאשם או להימנע מהרשעה ולבצע עבודות שירות. בית המשפט החליט שלא להרשיע את הנאשם בהתחשב בנסיבות העבירה, בהתנהלות הרשויות ובנזק שנגרם לנאשם כתוצאה מההרשעה. לגבי העבירה עצמה ציין בית המשפט כי מדובר בעבירה מינורית יחסית שבוצעה בנסיבות מקלות, שאינן מחייבות הרשעה. בית המשפט מתח ביקורת על התנהלות הרשויות, ובמיוחד על האכיפה הבררנית של החוק, שכן מאות מקרים דומים לא הועמדו לדין לאורך השנים. יתר על כן, השיהוי בהגשת כתב האישום - כ-6.5 שנים לאחר הבחירות - היה בלתי סביר וגרם נזק משמעותי לנאשם. באיזון בין האינטרס הציבורי לבין פוטנציאל הפגיעה בנאשם, החליט בית המשפט כי אי הרשעה לא תפגע קשות באינטרס הציבורי, מה גם שהנאשם כבר כיהן כראש עיר וחומרת העבירה פחתה עם הזמן. זאת ועוד, הפגיעה בחייו הציבוריים והכלכליים של הנאשם, היעדר עברו הפלילי ותרומתו החיובית לקהילה גברו על התועלת בהרשעה. לפיכך, החליט בית המשפט שלא להרשיע את הנאשם אלא הורה לו לבצע עבודות שירות.