עפ"א 8987-04-19

תקציר

השופט קבע כי צו ההריסה שהגיש המשיב אינו ניתן לביצוע בשל פגמים פרוצדורליים. הצו מחייב הריסה של עבודות בנייה בלתי חוקיות, אך יביא בהכרח גם להריסת מבנים קיימים שלא הוזכרו בצו. לדברי השופט, ההחלטה להרוס חלקים ממבנים שנבנו כדין צריכה להתקבל בעת הוצאת צו ההריסה ולא במהלך ביצועו, וצריכה להתבסס על תצהיר המפקח המוסמך וחוות דעתו של מהנדס הבניין. יתר על כן, השופט הדגיש כי יש להפעיל סמכות זו במשורה ובהתאם להוראות החוק. מאחר שהמשיב לא פעל בהתאם להליך התקין ולא שקל את השפעת ההריסה על מבנים קיימים, הסכים השופט עם החלטת בית משפט קמא והגביל את ביצוע צו ההריסה. למשיב ניתנה האפשרות להגיש חוות דעת נגדית לפיה ניתן להרוס את הבנייה הבלתי חוקית מבלי לפגוע במבנים הקיימים. אם תינתן חוות דעת כזו, דיון נוסף ופסק דין משלים אפשרי יקבעו את דרך הפעולה הבאה. אחרת, תימסר למשיב כי לא ניתן לבצע את צו ההריסה כפי שהוא, מבלי להשתמע הודאה כלשהי בטענות המערער. עוד ציין השופט כי אי מימוש צו ההריסה אינו מסמל את סוף העניין, וניתן לדון בסוגיית הריסת הבנייה הבלתי חוקית במסגרת ההליך הפלילי המתנהל נגד העורר. השופט הדגיש כי החלטה זו לא קבעה תקדימים והבהיר כי חוקיותם של המבנים הקיימים לא נבחנה מאחר שלא טופלה בעת הוצאת צו ההריסה.