ב"ל 16702-09-17

תקציר

הדיון נסוב סביב סמכותה של הוועדה הרפואית לעררים לטפל בליקויים שלא פורטו באישור החמרה במסגרת הליך שהחל לפי תקנה 36 לתקנות הביטוח הלאומי. הערעור והערעור שכנגד נסובים שניהם סביב שאלה זו, שעניינה החמרה במצבו של המערער. הוועדה שמעה את טענות המערער ובחנה את האבחנות, ובסופו של דבר קיבלה את החלטת הוועדה בדרג א' בנושא צוואר הרחם וקבעה 10% נכות בגין כתף ימין. בערעור של המוסד ובערעור שכנגד של המערער, מצא בית המשפט כי הוועדה רשאית לשקול החמרה בבעיות הכתף ושורש כף היד, כפי שהועלו בערר, אף שלא פורטו בתעודת ההחמרה. עם זאת, הוועדה לא התייחסה כראוי לחוות הדעת שהוצגו בפניה בנושא צוואר הרחם. משכך, קבע בית המשפט כי עניינו של המערער יוחזר לוועדה הרפואית לעררים לדיון נוסף, תוך הזמנה למערער ולבאי כוחם להופיע ולטעון את טענותיהם. על הוועדה להתייחס באופן ספציפי לחוות דעתם של ד"ר וולן ופרופ' אנג'ל בנוגע לפגיעה בצוואר הרחם, כמו גם לסוגיות שורש כף היד וכתף ימין, ולקבוע האם אלה עשויות לשנות את מסקנותיה. ערעור המוסד על דיוני הוועדה בכתף ימין נדחה. בנוסף, הוטל על המוסד לכסות את הוצאות המשיב בסך 1,500 ₪, ואילו רשות ערעור על פסק הדין ניתן לבקש בתוך 30 יום מנשיאת בית הדין הארצי לעבודה.