בש"א 31042/08
החלטה מחוזי תל-אביב-יפו
תקציר
התיק אלון איתן נ' מכון התקנים הישראלי נסוב סביב טענת התובעת כי מכון התקנים הישראלי אינו מוסמך לגבות תשלום עבור גישה לתקנים ישראליים רשמיים או תקנים לא רשמיים. איתן טוען כי שכר הטרחה שגבה המכון אינו חוקי ויש להחזירו. המכון מנמק את שכר הטרחה כנדרש לכיסוי הוצאות ולקיום פעילותו. בית המשפט, המכיר במכון כתאגיד בעל הסמכות הבלעדית לקבוע סטנדרטים ישראליים, בוחן את יחסי הגומלין בין דברי חקיקה שונים, לרבות פקודת הפרשנות, חוק חופש המידע וחוק התקנים. פסק הדין נסוב סביב הגדרת "תקן רשמי" והאם למכון יש זכות לגבות תשלום עבור הגישה אליו או העתקתו. השופט פוסק לטובת המבקש, אלון איתן, וקובע כי המכון אכן מחויב לאפשר לציבור לגשת ולהעתיק תקנים רשמיים ללא תשלום, מעבר לעלות ההעתקה או ההדפסה הפיזית. הסיבה לכך היא כי סטנדרטים רשמיים נחשבים "תקנות עם פעלים חקיקתיים", אשר אזרחים חייבים להיות מסוגלים לגשת בנוחות כדי לציית לחוק. השופט מנמק זאת בכך שגביית אגרה עבור צילום או גישה אלקטרונית לתקנים אלה אינה סבירה, שכן היא פוגעת ביכולתם של האזרחים לעמוד בחוק. כמו כן, נקבע בפסק הדין כי טענות המכון בדבר חובותיו כלפי ארגוני תקינה בינלאומיים ותביעות זכויות יוצרים אינן מצדיקות גביית אגרות. לגבי תקנים לא רשמיים, בית המשפט מחליט כי הם מסווגים כ"הנחיות מנהליות" ויש להעמידם לבדיקה גם ללא כל אגרה, מלבד עלות ההעתקה הפיזית שלהם. המכון רשאי לגבות תשלום סביר עבור שירות אספקת עותקים או גישה אלקטרונית לתקנים אלה. פסק הדין מדגיש את זכות הציבור לגישה למידע בנוגע לתקנים רשמיים ואת חשיבות השקיפות שתאפשר לאזרחים לציית לחוק. השופט קובע כי קיים סיכוי סביר שהתביעה תצליח ומאשר אותה כתובענה ייצוגית, תוך פסיקת הוצאות המבקש ושכר טרחת עורך דין. ההשלכות הכספיות של התביעה ייקבעו בדיונים עתידיים.
חקיקה מקושרת
בש"א 31042/08 אלון איתן נ' מכון התקנים הישראלי, מחוזי (1.4.2009)
עו"ד, רוצה לקרוא את המסמך המלא?
הצטרפו לקבלת גישה ללא תשלום למאגר המידע, והתנסו במערכת ה-AI המובילה בישראל. LawMate מעניקה פתרון מקצה לקצה לכל סוגי העבודה המשפטית: מחקר מעמיק, ניתוח מידע, ניסוח חוזים, כתבי בי-דין, חוות דעת ועוד – הכל במקום אחד ובתוך שניות.