דב"ע ל/19 - 0

תקציר

פסק הדין דן בהגדרת "ידועה בציבור" לפי חוק הביטוח הלאומי ובשאלה האם אישה המוכרת לציבור כאשתו של אדם שנפטר, אך אינה נשואה לו כדין, צריכה להיחשב כידועה בציבור שלו ולכן זכאית לקצבאות תלויים. בית הדין האזורי פסק לטובת האישה, הכיר בה כידועה בציבור של המנוח וזיכה אותה בקצבה. המוסד לביטוח לאומי ערער על החלטה זו, אך הערעור נדחה על ידי בית המשפט העליון. בית המשפט העליון קבע כי יש לבחון את פרשנות המונח "ידועה בציבור" במסגרת מטרתו של חוק הביטוח הלאומי למנוע חוסרים כלכליים הנגרמים עקב הפסקת הכנסה עקב פגיעה בעבודה, זקנה או מות המפרנס. בית המשפט הדגיש כי החוק נועד להגן על תלויים וכי שיקולי תקנת הציבור אינם מצדיקים פרשנות מצמצמת של המושג. נפסק כי הביטוי "ידועה בציבור" אינו חד משמעי ויש לפרשו בהקשר של כוונת החוק. עוד ציין בית המשפט כי הגבלת ההגדרה למקרים שבהם הציבור סבור כי קיימים נישואין כדין תזכה לתרמית. זאת ועוד, קביעתו של בית המשפט המחוזי כי האישה אכן הייתה ידועה בציבור של המנוח, על סמך הראיות שהוצגו, נתמכה. בית המשפט הדגיש כי קביעת מערכת יחסים של ידועים בציבור היא עניין עובדתי ודורשת ראיות לקשר מתמשך, לתפיסה ציבורית ולכוונת שני הצדדים. מאחר שהאישה הביאה ראיות מספיקות, החלטת בית הדין המחוזי התקבלה, והערעור נדחה.