ערר 28/09

תקציר

הערר מערער על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מרכז לדחות תוכנית להרחבת אזור התעסוקה סביב קיבוץ בארות יצחק. המערערת, מועצה אזורית, טוענת כי החלטת הוועדה מבוססת על נתונים שגויים וכי היא לא ביצעה בחינה ראויה של הצורך בתכנית. הוועדה, לעומת זאת, מצדיקה את החלטתה בכך שהיא מתייחסת לעודף שטחי תעסוקה באזור ולניצול חלקי של שטחים קיימים. ועדת המשנה לעררים, לאחר דיון מפורט בתכניות השונות לאזורי תעסוקה ובמתודולוגיות המשמשות להערכת תפוקתן וניצולן, מוצאת כי לא המערערת ולא הוועדה הציגו תשתית נתונים משכנעת ומלאה המצדיקה את התכנית. יודגש כי נטל הצגת נתונים אלה מוטל על יוזם התוכנית. ועדת המשנה מציינת כי ליזום התכנית טרם נערך שימוע הוגן בפני הוועדה, ולכן היא מחליטה לקבל את הערר בחלקו ולהחזיר את התוכנית לדיון נוסף. ועדת המשנה מדגישה את הצורך בתשתית נתונים נאותה, ערוכה בהתאם להוראות תכנית המתאר הארצית, ומתייחסת למרחב בדיקות פיזי מוסכם. עוד מודגש כי יש לבחון את תחזית הביקושים וסקרי הקיבולת והניצול לאור הייעוד הלוגיסטי הספציפי המבוקש בתוכנית. למערער ניתנת הזדמנות להציג תשתית עובדתית מוכנה היטב, שלאחריה תקבל הוועדה החלטה על סמך עובדות אלה.